厦门出台详细规划监测评估预警导则
创始人
2025-11-22 12:00:59
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近日，厦门市自然资源和规划局出台《厦门市国土空间详细规划实施监测评估预警导则》，旨在通过数字化手段为城市规划的实施装上“监测器”和“警报铃”，实现从“一张蓝图”到“精细管理”的全链条动态监管，标志着厦门在国土空间规划数字化转型方面迈出关键一步。
构建“1+3”体系
实现全域全生命周期监督
《导则》采用“1+3”的顶层设计框架，其中“1”是指《厦门市国土空间详细规划实施监督总则》作为总纲领；“3”则是指配套的监测、评估、预警三大具体技术导则。这一体系将过去相对静态的规划管理，转变为持续的、动态的“监测-评估-预警”闭环，实现对城镇、乡村、陆域特殊管控单元等全域范围内详细规划的全要素、全生命周期系统监督。
差异化精准管控
六大维度构建监督指标体系
《导则》构建了一套差异化、精细化的实施监督指标体系。针对城镇、乡村、特殊管控等不同类型空间单元的治理需求，《导则》设定了涵盖资源本底、土地利用、韧性安全、绿色生态、民生福祉、产业发展六个维度的综合指标，推动规划监管从单一的土地利用管理，升级为多维度、全要素的综合治理。
动态预警闭环管理
为规划实施偏差“亮红灯”
《导则》明确了空间预警、数值预警、实施预警三种预警反馈方式。系统能够对规划实施中出现的违反重要管控线（如生态保护红线）、偏离关键指标阈值以及项目实施进度异常等情况，自动、及时地发出警示信号，并反馈相应的解决方案，形成“发现-预警-反馈-修正”的动态闭环管理，有效防范和化解规划实施过程中的潜在风险。
供稿：厦门市自然资源和规划局
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