近年，国家高度重视场景培育开放工作，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。河北省作为全国率先开展场景工作的省份之一，制定实施了打造和开放创新应用场景三年行动方案，设立省科技计划创新应用场景专项，形成部门协同、省市联动的一体化工作体系，“1231”工作模式向全国推广，有效促进了科技成果转化和产业转型升级。

牢牢把握场景价值发挥的关键

场景是重要的稀缺资源，是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，其发挥价值的关键在于机会开放和技术创新。首先，开放应用场景机会是关键。本次国家意见明确了场景培育和开放的5大方面22个领域，技术只有在真实场景中验证，才能从“实验室”走向“生产线”。场景将创新要素、市场需求和应用环境有机融合，为新技术、新产品、新业态提供真实验证环境，进而催生新产业新赛道。其次，基于市场需求的新技术研发是核心。场景创新不同于“先研发后转化”的传统成果转化路径，是以场景创造性应用引导科技创新、技术研发，各类创新主体面向场景需求开展前沿性、原创性、颠覆性技术研发，实现创新资源围绕市场需求集聚、研发创新围绕场景应用开展。

多领域推进场景资源开放与创新实践

近年来，河北省科技厅以“场景创新赋能产业”为主线，积极推动场景培育和开放，截至目前，累计发布场景766项，开展超百场供需对接和大赛活动，服务企业超1000家，吸引了一大批新技术新产品示范应用。

聚焦重点产业，实现高效开放。河北围绕钢铁、化工、生物医药、装备制造等八大产业的高端化、智能化、绿色化发展需求，促进人工智能、大模型、工业互联网等新技术融合应用，打造了智慧冶金、智慧港口、智能工厂等一批高价值场景。例如，河钢集团打造智慧钢铁冶金应用场景，实现钢铁行业垂直大模型规模应用，为钢铁行业数字化转型升级树立了标杆。

坚持龙头带动，实现开放共享。国有重点企业、行业龙头企业拥有丰富的资金、技术、市场等资源，是培育和开放场景的核心力量。积极推动驻冀央企、国有重点企业、龙头企业率先开放场景资源，例如，唐山港集团开放智慧港口场景，应用全球首创的新一代高效穿越式双小车自动化岸桥技术，建成河北首个全自动化集装箱码头。

锚定重点区域，打造标杆示范。河北各地结合本地资源禀赋，因地制宜推进场景建设。例如，雄安新区依托中国星网星座建设和全省地形地貌优势，在塞罕坝林场、雄石沧低空领域、唐山港和秦皇岛港等打造一批“卫星互联网+”应用场景，探索低轨卫星互联网应用新模式；唐山市成立场景创新促进中心，开放全行业机器人应用场景，打造“机器人+”超级应用场，形成技术驱动、场景反哺的完整产业链闭环。

立足京津冀，实现共建共享。河北将“京津研发优势”与“河北场景优势”深度耦合，积极探索跨区域场景共建共享路径。举办京津冀创新应用场景共建共享大会，依托中关村论坛发布“河北省重点产业场景清单”，组织开展“河北场景、走进京津”供需对接活动等。例如，京津冀三地联合打造全国首条跨区域智能网联汽车测试高速(G2京沪高速河北廊坊段)，在国内率先实现智能网联汽车跨省市、跨区域场景应用。

以制度创新推动新场景大规模应用

在机制层面，加强场景培育和开放顶层设计。场景培育和开放是一项系统性工程，关键在于顶层设计。各地场景工作牵头部门做好统筹协调，有关行业部门、地方政府分领域推动场景开放，构建从场景挖掘、清单发布、供需对接、试点推广等全流程的场景工作体系，形成“技术突破-场景验证-产业应用-体系升级”的路径。

在制度层面，加强场景制度创新与供给。利用好各级科技资金，着力支持一批重大应用场景。支持以场景应用为导向的关键技术攻关，探索“共投、共研、共担、共赢”的市场化研发新机制。完善新业态新领域市场准入制度，探索建立场景开放和解决方案采购机制。对新技术、新产业、新业态、新模式，探索“沙盒监管”机制，允许容错试错，在市场准入、审批监管、产业规则、知识产权、场景供给等方面开展先行先试。

在生态层面，完善场景创新金融服务。发挥政府科技投资引导基金作用，引导市场化投资机构为场景创新企业提供股权融资支持。建设概念验证基金，重点支持早期项目开展技术验证、场景验证、商业化验证等。鼓励银行、保险等金融机构研发面向中小企业场景创新的金融产品。

在应用层面，加大场景案例示范推广。遴选和挖掘典型场景案例，形成可复制可推广的先进模式和制度成果，形成“一项技术成果+一个典型场景+一个行业推广”模式。编制和发布重大应用场景项目清单，推动标杆示范场景建设，建立技术解决方案库，促进在相关行业领域扩大应用。(河北省科技厅一级巡视员 张永强)