“举全市之力打造人工智能和机器人产业”“推动生命健康产业拓展为大健康产业”“推动稔平半岛开发建设‘一年开新局’”……2026年的惠州市政府工作报告锚定“万亿GDP、千万级人口城市”核心目标，擘画了经济社会高质量发展新图景。报告中的新词、热词格外引人关注，这既是惠州未来发展的“风向标”，更是指引全市上下奋勇前行的“导航标”。

亿纬锂能生产车间。

人工智能和机器人产业

设立专门机构，用更大力度统筹更多资源

报告内容：举全市之力打造人工智能和机器人产业。设立人工智能和机器人专门机构，用更大力度统筹更多资源，瞄准未来产业发展赛道，加快产业转型升级。

解读：惠州将围绕AI手机、机器人、智能网联汽车、人工智能及高性能计算PCB、散热器、固态电池等领域，深入研究人工智能与机器人产业链上下游，进一步摸清产业基础与优势，编制产业链图谱。充分发挥德赛西威、利元亨等“链主”企业作用，推动人工智能与机器人产业延链补链，并推进亿纬锂能钠能总部和金源机器人AI中心、胜宏智能工厂、乐庭智联、伯恩新型光学玻璃等项目建设，做强做优智能终端产业链及核心零部件产业链。

同时，协同深莞打造珠江口东岸人工智能和机器人产业带，学习借鉴深圳、东莞等城市的先进经验与具体做法，以“人工智能+”和“机器人+”行动赋能制造业高质量发展，打造一批具有典型性、创新性、引领性的“人工智能+”示范应用。推动我市工业企业开放先进制造场景，吸引外地机器人企业在生产一线开展工业机器人训练，引进培育壮大我市机器人产业。

胜宏科技生产车间。

融深融湾

全力打造粤港澳大湾区东部枢纽门户

报告内容：更加积极主动融深融湾，全力加快粤港澳大湾区建设。

解读：惠州始终以高位统筹谋划、久久为功推进粤港澳大湾区建设，携手打造国际一流湾区和世界级城市群。“十四五”期间，惠州深度融入“轨道上的大湾区”，建成轨道交通骨架网，赣深高铁、广汕高铁相继建成通车，高铁通车里程全省第一，广惠城际北延段开通运行并实现“公交化”运营，深汕铁路建设顺利推进。

进入“十五五”，惠州将牢牢锚定“一点两地”全新定位，持续强化“硬联通”、拓展“软联通”、做实“心联通”，深化规则衔接、机制对接，优化港澳青年创业服务，全力打造粤港澳大湾区东部枢纽门户。加快推进深圳都市圈建设，强化产业联动发展，对标先进优化营商环境，加强生态环境共建共治，推动一批深莞惠合作事项落地见效。

大健康产业

打造具有惠州特色的新型经济形态

报告内容：主动顺应发展潮流，推动生命健康产业拓展为大健康产业，坚持一二三产业协调融合发展。

解读：2025年，惠州生物医药与健康产业集群规上工业总产值预计超128亿元，增速保持在9%以上。目前已聚集了华润三九、罗浮山国药、九惠制药、华阳医疗器械、锦好医疗等一批龙头与骨干企业，逐步形成了以中医药为特色优势、化学药与生物药、医疗器械同步发展的产业格局。

大健康产业将不再局限于传统的医疗或制药范畴，涵盖了从上游的“南药种植”，到中游的“生物医药”制造，再延伸至下游的“高端文旅”“保健康养”，并积极拥抱“银发经济”所代表的广阔蓝海。接下来，我市将持续壮大核心制造环节，以优质项目扩大产业规模、提升能级。同时，以“大健康”理念为引领，推动南药种植与观光体验结合、中医药制造与健康文旅融合、医疗服务与康养度假联动，将一二三产的资源优势转化为产业发展胜势，最终塑造出辨识度高、竞争力强的惠州健康品牌。

稔平半岛开发建设

高效率高标准推动“一年开新局”

报告内容：推动稔平半岛开发建设“一年开新局”。聚焦打造绿色能源科技岛、国际滨海旅游岛、临港制造业基地、交通门户枢纽，坚持高端取向编制半岛整体行动规划和双月湾片区城市设计方案。

解读：惠州坚持经略海洋、向海图强，推动海洋经济高质量发展，成立市稔平半岛开发建设指挥部，高效整合各类资源，系统推进区域综合开发，高效率、高标准推动稔平半岛开发建设。统筹资源组建平台公司，深化资源要素摸排，做好项目储备，落实项目建设攻坚联动机制。

构建稔平半岛综合立体交通体系，开通海上客运航线，提速推进稔平环岛高速建设，加快G228滨海旅游公路、环“两湾”绿网慢行系统及沿途驿站、“四好农村路”等路网建设，完善惠州港基础设施。谋划推进大星山、渔人码头等标志性文旅项目，打造黑排角—高洋尾9公里、跳岛游等精品旅游路线，举办一批文旅活动和大型赛事。常态化开展市容“六乱”“两违”、滨海旅游市场秩序整治，拓展宣传渠道，持续提升稔平半岛知名度、美誉度。

大湾区科技成果转移转化首选地

推动首台新一代重离子治癌装置落地惠州

报告内容：打造大湾区科技成果转移转化首选地。

解读：我市将继续建好用好华南技术转移中心惠州分中心，依托科技成果转化专班，完善科技成果库和技术需求库，吸引更多高校科技成果在我市转化。同时，用好科技成果转化引导基金，支持在惠高校科研院所探索职务科技成果“先用后转”改革，加速科技成果产出和转化应用，促进东江实验室、惠州学院等市内高校科研院所向我市企业转移转化优质科技成果。

东江实验室结合地方产业发展，将积极开展成果转化工作，推动首台新一代重离子治癌装置落地惠州，重离子微孔膜气调式保鲜技术实现产业化应用、小型电子加速器开展水处理应用示范，与惠州市宙邦化工合作建成了两期共25万吨级离子液体催化CO2合成碳酸酯工业装置，并实现稳定运行；东江实验室出资参与惠州市科技成果转化引导基金，重点投资电子信息、新能源、新材料、生物医药等领域项目。

城市“圈粉”能力

全力打造华南户外运动之都

报告内容：激起城市“烟火气”和“喝彩声”，打造“好吃在惠州”美食品牌，策划推广“老惠州·新玩法”文旅品牌，举办超百场文旅体赛事及活动，发展“赛事+”“演唱会+”，将城市“流量”转化为经济“增量”。

解读：惠州将优化提升西湖及周边区域，推进水东街二期等37项重点项目建设。同时，今年计划开展超500场惠民活动，包括超300场送戏曲进农村、“送戏下乡”、文艺赋能乡村文化活动、基层文艺辅导培训、公益讲座、展览等惠民活动，以及马拉松、徒步、骑行、越野、篮球、足球等全民健身赛事活动，进一步满足人民群众的精神文化需求。

体育赛事方面，惠州将持续做强特色赛事品牌，推动惠州马拉松冲刺白金标，深化“滑板之城”建设，依托南昆山、罗浮山资源推进环南昆山—罗浮山引领区218公里最美旅游公路骑行等赛事升级，构建“季季有比赛、月月有活动”的格局，同时兼顾各年龄段群体需求，常态化开展全民健身活动，全力打造华南户外运动之都。

环南昆山—罗浮山引领区

推动200公里最美旅游公路二期建设

报告内容：持续用力建设环南昆山—罗浮山引领区。

解读：惠州将环南昆山—罗浮山引领区建设作为全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”最有力抓手和重大机遇，奋力打造县镇村现代化建设样板。2025年6月，环南昆山—罗浮山引领区的标志性工程——218最美旅游公路全面建成通车。

接下来，惠州将优化提升最美旅游公路一期配套服务设施，推动“东坡16乐事”驿站提升运营水平。同时，持续推进引领区二期199宗重大项目落地，推动200公里最美旅游公路二期建设。推进一批亲子乐园、康养度假、精品民宿项目加快建设、竣工投用，打造广东乡村酒店（民宿）第一高地，全域打造整县推进农文旅融合发展试点。支持南昆山创建国家级旅游度假区，加快建设高质量户外运动目的地，精心打造博罗横河、龙门龙江两大集聚区，推出一批具有全国影响力的品牌赛事。

骑行爱好者“打卡”218最美旅游公路。本版图片 惠州东江图片社提供

记者刘炜炜 谢宝树 周智聪 陈春惠 刘豪伟 刘建威

通讯员惠科宣

来源：惠州日报