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文章来源：国家发改委、克拉玛依融媒

2025年8月23日，据国家发改委全国PPP项目信息公开平台显示，新疆克拉玛依人工智能算力基础设施建设项目入库。当前，该项目是国家发改委全国PPP项目信息公开平台中唯一一个明确以“信息化”领域申报入库的特许经营项目。

按照《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》要求，数据中心项目，人工智能算力基础设施项目，智慧城市、智慧交通、智慧农业、智慧能源项目，民用空间基础设施项目等新型基础设施领域项目，属于关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权占比原则上不低于35%。

近期， 新疆克拉玛依人工智能算力基础设施建设项目特许经营公开招标公告显示如下：

新疆克拉玛依人工智能算力基础设施建设项目特许经营公开招标公告

项目概况和招标范围规模：建设算力20000P的人工智能计算中心。项目占地面积20965.50m，折合31.45 亩，主机房建筑面积21289.53m，共两层，框架结构。室外布置环形消防车道、绿化、围墙、 门卫等设施。对厂房内算力平台进行设计、集成、工程建设等。

招标人：克拉玛依市克拉玛依区工业和信息化局

根据《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函（2023）115号） 中支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版)，本项目属于清单 中第二类新型基础设施领域一人工智能算力基础设施项目，如为联合体投标，民营企业股权 占比应不低于35%，如非联合体投标，投标人应为民营企业。

1、特许经营范围：本项目经公开招标依法授予中标社会资本方，在新疆维吾尔自治区克拉玛依云计算产业园内从事本项目的特许经营活动。特许经营者负责项目的投资、融资、 建设、运营、维护、管理等工作，并为本地的数字经济产业、国家级的重大项目和战略需求、 国内外算力外包业务等提供算力服务。本项目建设期特许经营范围为：投融资、建设(包括 设计、施工等）本项目。本项目运营期特许经营范围为运营期内，特许经营者对项目实施 范围内的基础设施及公共服务设施进行运营维护，包括设备更新及其他日常维护，同时享有 获得项目其他经营收入的权利， 主要包括算力租赁收入。本项目的相关建设标准及要求，严 格按照国家和自治区颁布的相关文件规定执行。具体范围详见招标文件。

2、特许经营期限本项目特许经营期限设置为12年，其中建设期2年，运营期10年，自 特许经营协议生效后开始。

3、特许经营实施方式本项目为新建项目， 采用“BOO”模式，即建设一拥有一运营。特许经营期限内，政府授予项目公司特许经营权，项目公司负责项目投资、建设、运营，且长期拥有项目所有权。

据了解，近年来，克拉玛依积极响应国家战略，锚定自治区党委赋予的“两区”建设定位和“打造国家级、世界级绿色智能算力集群”使命任务，立足城市发展多元化需求，抢抓“智慧城市建设”战略机遇，推动理念、制度、业务、技术融合创新，连续两年蝉联“中国领军智慧城市”称号，实现从“戈壁油城”到“算力新城”、从因“油”而兴到以“智”振兴。

4月14日，在克拉玛依（上海）智能算力产业推介会上，克拉玛依市与疆外36家政府单位、企业、科研院所签署了算力战略合作协议，涉及智算项目建设投资金额143.73亿元，拟建设智算规模达到6.8万P。

为加大数据汇集力度，克拉玛依建设了8大公共支撑数据底座平台，累计汇集数据3.2亿条，为 AI 算法训练提供规模化数据支撑，驱动算法的迭代及场景的创新。与此同时，克拉玛依不断加快算法本地化应用，建成人工智能基础设施及算法训练与算力开放中心、西北地区单体规模最大的影视动漫渲染基地等。

今年，克拉玛依将继续加大智能算力集群规模建设，积极谋划“算电协同”重点项目，实现智算规模突破10万P，跻身全国算力行业“第一方阵”。

明树云「特许经营项目追踪」

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