来源：证券时报

保险业是社会经济发展的减震器稳定器，在当前科技创新迅猛发展之下，科技保险能为科技研发、成果转化、产业推广等环节提供风险保障，为科技创业者“保驾护航”。

1月22日，深圳市地方金融管理局发布了《关于保险业助力科技创新和产业发展的行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》），十六条政策覆盖多个新兴科技领域，针对性地提出加快研发相适应的风险保障措施与产品。

《行动方案》提出，力争到2028年底，深圳的科技保险保费收入年均增速超10%，每年为科技企业提供风险保障超5万亿元；低空经济、人工智能等新兴产业保险服务实现突破，每年推出不少于30款保险创新产品。此外，保险业规模持续扩大，全市保险法人总资产规模超11万亿元，深圳地区三年保费收入超7000亿元。

为人工智能、低空经济等领域“定制”保险服务

本次《行动方案》最大的亮点是，针对人工智能、低空经济等新兴科技领域，提出研发契合产业发展需求的保障措施和产品。

其中，在发展科技保险方面，鼓励保险机构在人形机器人、量子科技、商业航天、脑机工程等前沿科技方向开展研究，创新保险产品供给及“首研首用”保障。探索完善深圳市科技研发资金管理相关制度，允许科技研发资金根据实际需求安排科技保险费用支出。积极发展“惠科保”等普惠型科技保险产品。拓展创新积分在科技保险等多维场景的应用，鼓励保险机构开发“创新积分保险”专属产品。完善“人才保”产品体系，满足科技人才在职业责任、医疗、意外、养老、教育等方面的保障需求。

在保障人工智能发展方面，鼓励保险机构加快设立人工智能保险创新中心，聚焦人工智能全产业链风险，开发覆盖“基础层—技术层—应用层”的全链条保险产品。支持保险机构联合专业科技公司，为人工智能企业提供风险评估、安全测试及合规咨询等增值服务。鼓励保险机构为人工智能企业定制覆盖算力建设、网络安全、数据安全等风险的综合保险方案，强化风险保障。

在加快推动低空保险发展方面，《行动方案》提出，加快落地无人机责任险配套机制，推动无人机责任保险强制投保制度，探索建立无人机分级、分型、分类管理体系。完善无人机保险服务细则，规范理赔操作。鼓励保险机构开发针对低空物流和eVTOL等风险较高的新兴场景和业态等领域商业应用险种。推进智能融合低空系统功能迭代完善，探索保险机构数据交互路径，丰富低空产业数据供应，赋能保险产品定价、动态监测、理赔定损等关键环节。鼓励各区扩大低空经济保险补贴范围。

在促进新能源车险高质量发展方面，优化新能源车险供给，优化商业车险基准费率，研究推出“基本+变动”新能源车险组合产品，支持新能源网约车根据实际运营情况灵活投保。鼓励保险机构主动顺应智能驾驶趋势，与智能驾驶开发商、生产厂商、运营商加强数据合作，积累风险分析数据，细化智能驾驶车辆保险产品供给。在城市交通等特定场景领域，探索“车电分离”模式汽车商业车险产品。推动建立完善维修和理赔标准，推动合理降低新能源汽车维修使用成本。推进数据跨行业共享，引导消费者培养良好用车习惯，建立风险减量管理生态。

加强深港保险业合作互通 强化对企业“出海”的保险保障

深圳毗邻香港，香港在保险业发展方面拥有成熟的运作经验，此次《行动方案》也指出，将加强深港保险业合作互通。支持深港保险、再保险等机构合作推动具有大湾区特色的医疗险、养老险等产品发展，支持“承保协同、服务联动”的深港保险合作模式，便利香港居民“北上”就医、养老。研究将更多“港澳药械通”产品纳入保险保障范围。支持深圳医疗机构与香港保险机构加强合作，进一步畅通符合现行规定的保险理赔和国际结算渠道。稳步推进银行机构经常项目跨境保险资金结算便利化服务试点。

此外，《行动方案》还提出，加强对企业“出海”的保险保障。用好用足深圳市中小微外贸企业出口信用保险统保政策，加大对出口信用保险支持力度，探索“银行+出口信用保险+政策型融资担保”服务模式。支持保险机构依托“深圳出海e站通”，参与建设企业“走出去”海外综合服务体系。推动跨境电商企业使用“跨境电商保”等贸易避险工具，符合条件的，按照相关政策予以资助。鼓励符合条件的中资财险公司优化境外布局，为企业走出去提供企财险、工程险、境外劳务险、雇主责任险等保险产品。推广“海外知识产权联共体”服务模式，为海外知识产权业务提供保前风险评估、侵权预警、保后理赔、诉讼服务等一揽子风险解决方案。

促进深圳保险业规模持续扩大、并实现更高质量的发展，《行动方案》指出，支持国内保险法人机构和外资保险机构在深设立资产管理、产业投资、医疗健康、养老等子公司，支持符合条件的香港保险公司在深设立人身险公司、财产险公司、保险控股公司。支持保险机构探索设立各重点领域的保险创新中心，专营化服务科技创新和产业发展。鼓励保险机构加强与重点行业的数据合作，增强基础数据治理能力。推动保险机构加快数字化转型，提升经营管理能力。鼓励各区充分运用风险补偿资金池、“科技保险券”、保费补贴等政策措施，推动特色险种发展。