当地时间 9 月 29 日晚,哥伦比亚总统佩特罗在电视直播的内阁会议上宣布,正式终止与以色列的自由贸易协定。这一决定距美国吊销其签证仅三天,标志着哥以关系在巴以冲突持续背景下彻底跌入谷底。
“哥伦比亚不会让生命屈服于逐利的贸易。” 佩特罗在会上明确表态,“我们将改革自贸协定体系,这也意味着与以色列将不再有自贸协定。” 法新社指出,这是哥伦比亚对以色列加沙军事行动采取的最新制裁措施,也是拉美国家中对以最严厉的经贸反制之一。
这份自贸协定于 2020 年 8 月 11 日生效,曾涵盖货物贸易、投资、服务等多个领域,协议生效初期实现了哥伦比亚 99% 工业产品和 97% 农工产品对以免税出口。但自 2023 年 10 月巴以冲突升级后,两国关系逐步恶化:2023 年 10 月底,哥伦比亚率先召回驻以大使;2024 年 5 月,佩特罗以以色列实施 “种族灭绝” 为由宣布断交;同年 6 月,作为以色列最大煤炭供应国,哥伦比亚暂停对以煤炭出口,切断了占以色列进口总量 60% 的煤炭来源。
此次终止自贸协定并非突然之举。2024 年数据显示,哥伦比亚对以出口额达 3.66 亿美元,其中煤炭占比超 90%,而以色列主要向哥出口机械、化肥等产品。随着煤炭出口暂停,两国核心贸易纽带已断裂,自贸协定实际名存实亡。佩特罗政府此前曾表示,终止协定是对以色列 “持续违反国际法” 的回应,也是对加沙平民的声援。
值得关注的是,这一决定出台正值美以推进停火谈判的关键节点。9 月 29 日当天,美国总统特朗普与以色列总理内塔尼亚胡刚在白宫达成停火共识,佩特罗随即批评特朗普 “为种族灭绝充当帮凶”,其反制姿态与美国形成鲜明对立。此前 9 月 26 日,佩特罗在纽约联合国总部外参加支持巴勒斯坦示威后,美国国务院以 “敦促美军不服从命令并煽动暴力” 为由吊销其签证,引发哥伦比亚强烈不满。
以色列方面暂未回应协定终止决定,但以方曾在 2024 年断交时谴责佩特罗 “反犹太”“充满仇恨”。而哈马斯此前对哥伦比亚断交、停煤等举措均表示 “赞赏”,称其为 “正义事业的胜利”。
分析指出,哥伦比亚此举将进一步冲击以色列能源供应与经贸网络。以色列 40% 电力依赖煤炭发电,失去哥伦比亚供应后,其煤炭库存仅能维持 45 天,需转向南非、澳大利亚等更远的替代来源,导致运输成本激增 30% 以上。对哥伦比亚而言,尽管将损失约 1.2 亿美元年出口额,但佩特罗的强硬立场或巩固其国内左翼支持基础,并强化其在拉美反得以阵营中的引领地位。